构建和谐大学校园必须正确处理九个关系 黄永华 （四川绵阳师范学院，四川 绵阳 621000 ） 摘 要 ：构建和谐大学校园，是全面构建和谐社会的必然要求；是贯彻科教兴国战略，落实科学发展观，办人民满意高等教育，促进大学全面协调可持续发展的重要举措。文章指出构建和谐大学校园必须正确处理九个关系： 改革、发展与稳定的关系、规模、质量与效益的关系、 “硬实力”与“软实力”的关系、 全面发展与特色发展的关系、教学与科研的关系、 教师与学生的关系、 依法治校与民主管理的关系、管理与服务的关系、 当前利益与长远利益的关系。 关键词 ：构建 和谐大学校园 处理关系 1 构建和谐大学校园的重要意义 当前，我国高等教育正处于构建和谐社会大背景下的快速发展时期， 社会化、综合化、国际化、市场化 已成为高等教育发展的鲜明特征。在这样一个大发展、竞争激烈的机遇期、关键期，实现大学全面协调可持续发展，就必须要有一个和谐的校园环境和氛围。 大学是社会肌体的重要组成部分，是知识、文化和技术的重要集散地， 是引领社会文明进步的重要源头。和谐大学校园建设将为和谐社会建设提供强大的人才、智力、文化和精神支撑，在和谐社会建设中具有基础性的地位。构建和谐大学校园，是全面构建和谐社会的必然要求；是贯彻科教兴国战略，落实科学发展观，办人民满意高等教育，为中国特色社会主义事业培养更多合格建设者和可靠接班人的基本途径；是充分凝聚和发挥广大师生员工积极性、主动性和创造性，促进大学全面协调可持续发展的重要举措；也是大学师生员工实现自身全面和谐发展的内在需要。 2 构建和谐大学校园必须正确处理九个关系 “ 和谐大学是结构合理、关系协调、运筹得当的大学 ”[1] ， “ 是一种以和衷共济、内和外顺，协调发展为核心的素质教育模式，是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调，整体优化的育人氛围，是学校教育子系统及各要素间的协调运转 ”[2] ，是学校与社会互动、教与学相长、教学与科研并重、科学与人文相融、学校各项事业协调发展的整体效应。和谐大学校园决不是一个无差别、无冲突的校园，而是一个有能力化解利益冲突并由此实现利益相对均衡的校园。因此， 正确认识和处理涉及学校全局的辩证关系，妥善协调好各方面利益，才能促进高校建设和其他事业持续、健康和协调发展。 2.1 改革、发展与稳定的关系 和谐大学校园是充满生机、稳定祥和的校园。大学校园要和谐，首先要发展。离开发展，就没有生机勃勃的社会主义和谐大学校园。而发展的内在动力是深化改革，改革是化解并最终解决现存矛盾、实现学校和谐发展的根本办法。改革与发展又需要以稳定的环境为基础和条件。正确处理改革、发展和稳定的辩证关系，对于促进和谐大学校园建设具有重大而深远的意义。 在校园安全稳定中推进改革、发展，通过改革、发展促进校园的安全稳定，目前各个高校都正处于改革发展的关键时期，要倍加维护稳定，保持安定团结的稳定局面，要把理顺师生思想情绪作为思想政治工作的一项重要内容，使广大教职工顾大局、识大体，正确处理个人利益和集体利益，当前利益和长远利益的关系。同时要力求把学校 改革的力度、发展的速度和广大师生员工可承受的程度统一起来，以改革促和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，使改革发展的成果惠及广大师生员工。 2.2 规模、质量与效益的关系 规模、质量与效益三者之间的关系是辩证统一的，其中，规模是基础，是提高质量和效益的基本条件；质量是关键，是发展规模、提高效益的根本保障；效益是目的，是发展规模和提高质量的终极目标。从 满足国家、社会需求和遵循高等教育发展规律出发 ，学校要 努力寻求办学的规模、质量和效益的协调发展，坚持走规模适度、内涵发展为主的道路，学校规模的扩大、以及效益的增强都必须坚持服务于、服从于确保和提高质量，尤其是教育教学质量。 因此高等教育的健康发展，必须是 规模、质量与效益的内在统一协调。构建和谐大学校园，坚持科学发展观，必须科学定位学校的发展目标，坚持规模、质量与效益的协调发展，统筹协调好扩大办学规模和提高办学质量的关系，统筹协调好坚持“以人为本”和提高办学效益的关系，统筹协调好外延扩大和内涵发展的关系，才能不断提升学校办学的核心竞争力。 2.3 “硬实力”与“软实力”的关系 一所学校的硬实力可以理解为办学规模、办学资源、学科建设水平、师资队伍数量与结构、教学质量、人才培养等相对显性的指标体系，软实力则可以包括先进的办学理念、正确的办学思路、优良的办学传统、宝贵的管理经验、教职员工良好风范、优良学风、丰富多彩的校园文化、校园内和谐的人际关系等等。 硬实力是软实力的物质基础，软实力是硬实力的文化支撑，两者共同构成高校综合竞争力。 实践证明，高校的核心竞争力就是软、硬两种实力有机融合的产物，并不是两者的简单相加，而是一种乘积效应。两种实力也并不是一成不变的，而是与时俱进、互动发展、相互作用、互为条件的。硬实力为软实力发挥作用提供基础和前提，软实力的提升必将大幅巩固和强化硬实力。构建和谐大学校园既需要硬实力的持续增长，更需要软实力的巨大提升。 2.4 全面发展与特色发展的关系 全面发展是学校发展的共性，特色发展是学校发展的个性。任何一所大学都不可能面面俱到，样样突出，一流大学也是如此。全面发展和特色发展是相互依存、互为条件的。温家宝总理指出：“ 要把学校办出特色。我们对学校的要求绝不是千人一面，而应该是各具特点。” [4] 国家教育部关于“普通高等学校本科教学水平评估方案”指出：办学特色是指“在长期办学过程中积淀形成的 , 本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程 , 提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响，得到公认。特色可体现在不同方面：如治学方略、办学观念、办学思路；科学先进的教学管理制度、运行机制；教育模式、人才特点；课程体系、教学方法以及解决教改中的重点问题等方面。” [5] 第二届中外大学校长论坛的主题就是办学特色。“每所学校能够生存，能够发展，能够出名，依靠的主要是特色，而不是大，因为大不等于强。” [6] 学校的特色发展必须建立在学校全面发展的基础上，在全面发展、不断提高提高综合实力和整体水平的基础上，必须更加注重突出办学特色，树立办学特色制胜的思想，而学校的特色发展又会更好地促进学校的全面发展。 2.5 教学与科研的关系 教学与科研如同“车之两轮、鸟之两翼”二者相辅相成，缺一不可。教学主要是传授知识，科研主要是发展和创新知识，两者的结合点在知识上和创造上，在本质上应是一致的。教学与科研是一种正相关关系，教学质量的提升，不仅直接影响到学生的学习与成长，也能推动科学研究的开展；科研可以为教学提供前沿领域的研究成果，进一步激发学生的探索兴趣，激励学习新知识，培养创新能力和实践能力，促进教学质量的提高。 教学没有科研作为底蕴，就是一种没有观点的教育，没有灵魂的教育。 遵循现代大学的办学规律，正确认识与处理教学和科研工作的辩证关系，“处理科研和教学的正确态度就是要保持科研和教学的均衡，维护教学的中心地位。” [3] 在牢固确定教学 工作的中心地位的同时，着力提高科研水平，发挥科研工作对高水平教学工作强有力的支撑作用，把教学与科研紧密结合起来，实现教学与科研的和谐协调发展。 2.6 教师与学生的关系 办学以人才为本 , 以教师为主体。教师 是引导学生成长成才的主导者、是知识和智慧的开启者，是学校事业发展的主要力量，对于提高学校教学质量、科学研究和育人质量发挥着至关重要的作用； 教育以育人为本，以学生为主体，学生是学校工作的中心，是构建和谐师生关系的重要力量。正确处理教师与学生的关系，形成和谐的师生关系，是构建大学 校园和谐的必要条件。“大学之道，在明德，在亲民，在止于至善”，其中蕴涵着和谐的师生关系的哲理。只有“亲其师”，才能“信其道，听其言，学其行”。和谐的师生关系能使学生身心愉悦，思想活跃，发展创新才能，达到教育目的。教育要取得成功，必须要以和谐的师生关系为基础。 建立和谐的师生关系，教师首先要热爱学生、尊重学生、理解学生、信任学生和宽容学生，要平等对待每一个学生，不仅让学生感受到尊重和爱，还要让学生学会尊重和爱，形成 “ 师生平等，民主和谐，情感交融，交流合作 ” 的新型师生关系，使教育过程成为师生交往、互动合作、共同发展的过程。 民主、平等、和谐、合作的师生关系，是构建和谐大学校园的基石。 2.7 依法治校与民主管理的关系 依法治校是民主管理的根本保障，民主管理是依法治校的有效途径。没有法治，就没有秩序，没有民主就没有活力。和谐大学校园是民主法制的校园。 要构建和谐大学校园，就要正确处理好依法治校与民主管理的关系，既要大力加强制度建设，又要推进民主政治建设。 坚持依法治校，以法制保障和谐。法律和制度是构建和谐校园的基础。只有依法治校，弘扬法制精神，以法律为最高权威，以法治的理念管理学校，在法制的轨道上开展学校的综合管理、教育教学、科学研究、服务保障和其他一切活动。充分发挥体现国家意志的法律所特有的调节功能，才有可能从根本上协调、平衡各种社会关系，营造具有法治理念的大学校园文化氛围，使大学校园的和谐局面有根本保障。 坚持民主管理学校，以民主促进和谐。通过工会、共青团、学生会、学代会等群众团体组织、教职工代表大会等多种形式，广开言路，畅通民主渠道，建立和完善民主决策机制，使广大师生员工各种意见得以充分表达，正确主张得到贯彻、落实。同时，大力推行校务公开，把社会反映强烈、涉及师生员工切身利益、群众普遍关心的事项、学校改革发展的重大问题、党风廉政建设等方面内容作为校务公开的重点，理顺情绪，化解矛盾，促进和谐，切实保证广大师生员工的知情权、参与权和监督权，进一步增强广大师生员工的主人翁意识，充分调动广大师生员工为学校的改革、发展和管理建言献策的积极性，形成民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围，使校务公开真正起到聚民心、聚民智、聚民力的作用。 2.8 管理与服务的关系 管理是通过计划、组织、指挥、协调、控制等活动，促进组织更有效率地运作。大学管理是以学校的办学定位（或学校的战略目标）为指导，以先进的管理理念和规范的管理制度为依托，通过各职能部门和院系管理机构的管理活动，使大学有机地高效运作。 对于高等教育自身来说，科学化的管理是服务的前提，无论是什么层次的管理，没有科学化的管理是难以提供良好的服务，现代的大学必须要有现代化的管理思想、管理方式和管理制度。服务是科学化管理实现的保障，良好的服务意识、服务态度、服务质量才能使科学化管理得以顺利实施。 和谐校园具有稳定的秩序、规范的管理、良好的风气和有效的运行机制等特点。因此，建设和谐大学校园必须 正确处理好管理与服务的辩证关系， 实现管理与服务的和谐统一。 2.9 当前利益与长远利益的关系 正确认识和处理长远利益和眼前利益的关系，使当前发展与可持续发展得到和谐统一。长远利益和眼前利益是统一的。没有当前利益的稳步推进，就没有长远利益的最终实现。同时，没有长远利益的引领就没有推进的当前利益。长远利益和眼前利益这种辩证关系不但是一种客观的社会规律，同时也是一种经济社会发展的普遍规律。科学发展观强调当前发展与长远发展的有机统一。要把当前利益和长远利益有机地协调起来，既抓好当前发展，防止出现大起大落；又充分考虑长远发展，切实打牢发展的基础，确保当前利益与长远利益的可持续发展。 要 以学校发展大局为重，就要二者兼顾，统筹协调才是符合科学发展观的要求。学校决策层要用发展的眼光、长远的眼光、战略的眼光，把当前利益与长远利益有机结合起来，既照顾当前利益，又放眼将来，跳出一时一地的局限，以宽广的眼界审时度势，以长远的眼光权衡利弊得失，把握当前、透视未来，在统筹协调的思路框架中谋划学校的改革和发展事业，坚持当前发展必须有利于长远发展，长远发展必须以当前发展为基础，保持当前利益与长远利益的可持续发展，才能促进学校各项事业持续、健康和协调发展，促进和谐大学校园的建设。 建设和谐的大学校园是我们对美好前景的追求。和谐凝聚力量、和谐成就伟业。构建和谐大学校园是一项艰巨繁重的系统工程，是一个随着学校的各项事业发展而不断推进的过程，更是一项长期的任务和永恒的主题，需要举全校之力，同心同德，同舟共济，才能把我们的大学校园建设成为充满生机与活力的社会主义和谐大学校园。 参考文献： [1] 朱方长 . 和谐大学建构的人文审视 [J]. 湖南社会科学， 2005 （ 6 ） :150-152 [2] 常 伟 . 关于构建和谐校园的思考 [N]. 中国教育报， 2005-03-22 （ 5 ） [3] 施宏开 . 从七个环节入手提高本科教学质量 [N]. 中国教育报， 2007-04-11 （ 3 ） [4] 温家宝 . 对同济大学的祝愿 [ N ] . 文汇报， 2007 - 06 - 14 （ 1 ） [5] 国家教育部办公厅 . 普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）（教高厅） [2004]21 号 [Z].2004-08-12 [6] 潘懋元 . 中国高等教育的定位、特色和质量 [J]. 中国大学教学， 2005 （ 12 ）： 6 - 8 ---------------- 《中国西部科技》学术 2007年8月下 ----------------
|
