为了治理 日益猖獗的垃圾短信，国家信息产业部更启动了名为“阳光绿色网络工程”的活动，旨在用１年时间通过一系列措施净化互联网和移动通信网网络环境，绿色手机文化建设是其中的一项重要内容。去年 11 月 21 日，作为绿色手机文化建设的初步举措， 中国四大电信运营商和主要移动增值服务企业组成“中国绿色手机文化建设联盟”浮出水面。

编辑点评：谁来关闭暴利开启的潘多拉盒？

    如果说，流氓短信的横行是在手机流行的时代，部分利欲熏心的 SP 利用人们对短信的热衷开辟的暴利陷阱，那么治理后依然活跃的短信平台，则是市场留给 SP 们复生的希望。

    我们认为，一种社会现象的滋生，必然有个体、社会、历史、制度等多重的原因。流氓短信群魔乱舞，当然与个别 SP 的狼子野心密不可分，但司法惩治的空洞，却为贪心之徒谋取黑心利润铺平了道路；而对运营商治理 SP 监督机制的缺失，也为运营商与违规 SP 们搭造了利益分割的道场。

    我们都知道发布流氓短信的 SP 们违规，但“违”的具体是什么“规”？国家信息管理法规中居然还没有具体的解释，难怪 一位不愿透露姓名的联通内部人士会说 “ 联通今年已经对几起 SP 涉黄等违法行为报案，但由于没有司法解释，往往面临报案后立案难、立案后结案难的局面，因此涉案 SP 往往有恃无恐。 ”

    我们也明了运营商与 SP 们纠缠不清的裙带关系，但在 SP 的支付通道必须经过运营商、 SP 新业务也需向运营商报批的情况下， SP 们如何独立运做和成熟，从而形成自己健康的运行体系？

    用手机必然要发短信。短信服务，其实是手机生产商开发的一项便宜又实用的功能，专门写短信开发短信的群体形成一个行业来满足用户的短信服务的需求，其实也符合手机市场再度开发的需要，专业化和分众化本来就是现代商业经济发展的规律。问题在于，一个新的行业产生了，国家要有专门的监督部门来监督它的合理运作，市场要有一整套细化的管理制度来保证它的良性循环，相关行业要采取有益适当的指引方式来扶持它的发展，社会的力量集聚起来，新生行业才能健康生长乃至壮大。

    等到司法管理完善了，监督制度到位了， SP 和运营商的关系真正撇清了，相信除了恶意骗钱以外，在短信服务的领域，还有很多可以挖掘的健康的利益增长点，到那时，相信 SP 行业不再人人喊打，而成为继 IT 之后又一个令人羡慕的新兴领域。

    潘多拉盒子里的希望，可以由智慧的人类去发现； SP 们的新生，可以由社会集体努力去创造。作为普通手机用户的我们，期待着关闭暴利的潘多拉盒子之后那明媚洁净的新翻天地……

　温馨提示

    如果你遭遇了“流氓短信”的骚扰，可按下列方式投诉：

    1. 向电信企业进行投诉。中国电信客服电话： 10000 ，中国网通： 10060 ，中国 移 动： 1860 ，中国联通： 10010 ，中国卫通： 10070 ，中国铁通： 10050 。用户拨打本网的当地客服电话是不收费的，拨打其他企业或者本网的外地客服电话需要支付相应的通话费。用户也可登陆其公司网站进行咨询和投诉。

    2. 向通信主管部门设立的电信用户申诉受理中心申诉。北京市电信用户申诉受理中心： (010)68212300 ；其他地区电信用户申诉受理中心：直辖市或省会区号 +12300 ；信息产业部电信用户申诉受理中心： (010)12300 ，也可以登陆其网站进行网上申诉和咨询 (www.chinatcc.gov.cn) 。